昨天下午，国家*公布了《石油价格管理办法（试行）》（以下简称“办法”）。“办法”中提到，当市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4％时，可相应调整国内汽、柴油价格。“办法”规定，国内成品油价格以市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。当市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格。“办法”还要求，市场原油价格高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。 这意味着油价居高不下时，国家将适当补贴成品油消费者。
据*报道，发展改革委有关负责人表示，我国成品油价格改革是朝着市场化方向逐步推进的。
他表示，长远看，成品油价格将由市场形成。现阶段，由于市场竞争尚不充分，市场体系不完善，社会各方面承受能力相对较弱，成品油价格仍由政府进行适当的管理。
国内成品油价管理办法
●当市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格
●市场原油*每桶80美元时，国内成品油价格按正常加工利润率计算
●高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工*计算成品油价格
●高于每桶130美元时，汽、柴油价格原则上不提或少提
专家解读
焦点一 22个工作日就调整太机械
国家**研究员周大地接受本报记者采访时表示，22个工作日是一个大致的分界，并不表示到了22个工作日的时候就得调整，“不是机械的”。
此外，“移动平均价格”表示将采取平均价格的方式来比较，尽量避免偶然因素造成石油价格波动带来的国内油价过于频繁调整。
80美元和130美元是“办法”中提到的两个明显的分界。周大地表示，这是根据现在石油市场和成本的估计确定的，
周大地说，市场原油每桶80美元就算是比较高的价格了，采取的政策就是压缩一部分生产商的利润。到了130美元的时候，石油价格就超高了。这时就采取一些财政措施来保护消费者的权益。
不过，周大地也表示，“这只是一个暂行办法”。如果油价进一步飙升，不可能全靠财政补贴的方式来维持油价平稳。
焦点二 国内油价现在就可上调
周大地表示，和目前一个月左右的油价相比，现行的国内成品油价格算是比较低的，已经有上调的空间了。
国家*上次调整油价是在3月25日，当时市场原油价格大约为 43美元－45美元每桶。而昨天下午，这个价格已经涨到每桶56美元左右。“这个变动还是比较明显。”周大地表示，国家*在未来几天上调国内油价，都是有可能的。
周大地表示，我国石油的严峻形势决定，我们必须采取一个相对高油价的方式来鼓励节能，不能鼓励石油消费。
