9月10日,中国化学品安全协会在2026中国国际应急管理展览会期间举办标准宣贯会。协会技术三部副主任王路围绕《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871—2022)、《化工企业设备检修作业安全规范》(AQ 3026—2026)、《化工企业能量隔离实施指南》(T/CCSAS 013—2022)三项标准,分享化工企业检维修作业风险管控要点。

会议指出,当前化工企业的检维修安全形势不容乐观。据相关数据统计,2013年至2024年化工行业发生的145起较大事故中,与检修、特殊作业环节管理不当有关的共82起,造成322人死亡,事故起数占比56.6%,死亡人数占比45.0%。2026年上半年,多家化工企业也在检修环节发生事故,如造成3死1伤的内蒙古某化工公司“3·31”窒息事故,造成4人遇难的某石化公司“5·29”闪燃事故等。危害因素辨识缺失、设备交出不满足安全条件、作业票证审批不规范、作业环境气体检测不到位等,是造成检维修事故的主要原因。
近些年,国家从法规标准层面不断完善检维修作业的安全管理。2022年发布实施的《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871—2022)针对检修过程中的动火作业、受限空间作业等8种特殊作业的安全风险防控,明确了特殊作业的通用要求和具体操作规范。今年3月,应急管理部发布的《化工企业设备检修作业安全规范》(AQ 3026—2026),则进一步规范了检修作业的全过程安全管理,完善了特殊作业开展前的各项准备要求,对检修作业过程中的安全管理、完成后的验收交付作出明确要求。两项标准相互衔接,构成了检维修作业安全风险防控的标准体系。会议强调,要认真落实两项标准的要求,进一步细化参与检修的各方人员责任,确保检修作业从准备、实施到验收交付的每一环节的风险可控。
而对于检维修作业中的最大风险源——电能、机械能、热能、化学能等各种危险能量,会议提出,除了按照AQ 3026—2026的相关要求,在设备交出前精准辨识出危险能量,采取相应的能量隔离措施外,还可参考中国化学品安全协会在2022年1月发布实施的团体标准《化工企业能量隔离实施指南》(T/CCSAS 013—2022),根据实际可操作性,选择不同的能量隔离方式,按照“辨识隔离-上锁挂牌-确认-测试-解锁”五步法,把危险能量这只“老虎”牢牢地关在笼子里,确保作业安全。
AQ 3026—2026将于9月30日开始实施。会议建议各企业及时组织多层面的培训,督促相关人员熟练掌握标准要求;根据两项标准开展合规性审核,完善设备检修、特殊作业管理等相关制度;进一步规范作业审批流程,强化各层级审批、作业人员的安全执行力;同时加强设备完整性管理,降低设备失效概率,减少检修作业频次,从根本上管控检修作业风险。
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