近年来,漳州古雷石化基地迎来石化项目建设的爆发期,一批大型石化项目相继落地并安装建设。针对民营化工建设项目工业安装工程体量大、工艺流程复杂、安全风险高等特点,漳州市工信局坚持服务关口前移,积极创新监管机制体制,牢牢守住项目建设质量安全,有力护航民营化工企业高质量发展。
主要做法
(一)力量下沉, 一线开展监管服务。市工信局下属化工产业服务中心干部从市机关下沉到古雷石化基地,贴近项目建设现场开展工作。针对化工建设项目工业安装行业特点,中心整合古雷开发区经发局及第三方技术服务机构的技术监管资源,建立“联合检查、月度协商”工作机制,对有工业安装工程的在建化工项目,全覆盖开展督促检查,指导项目参建各方规范质量行为,严防发生无资质施工、管理制度落实不到位、过程管控履职缺位等工程质量风险问题。
(二)聚焦重点,严把质量“三道关口”。工程的开工、施工过程、交工验收,是工程建设的三个关键节点,中心通过前置介入,严把工程质量的每一道“关口”。一是“开工交底关”,实行“开工前告知一材料预审一现场交底”标准化流程,在项目开工前,提前到场进行开工技术交底,明确各方责任及关键控制点,把好质量管理“第一颗扣子”。二是“过程管控关”,聚焦设备安装、管道仪表、焊接、防腐等关键工序,实施“即查即改、闭环销号”管理,显著提升过程质量管控水平。三是“交工验收关”,现场核查自评报告、验收记录及“三查四定”整改情况,确保验收程序合规,质量合格后方能交付到下一道生产环节,牢牢守住工程交付前的最后一道防线。
(三)样板引路, 推动全区企业质量管理提档升级。积极引导古雷园区民营石化企业,如中怡化工、盛桐化工、中碳新材料、丰鹏环保、恒海新材料等,以古雷石化、中石化南化等化工央企为标杆,对标学习央企先进的质量管理体系和项目建设经验,提升民企质量管控水平。中心自2025年入驻古雷以来,以央企标准为参照系,累计对29家次民营石化企业开展“对标式”走访督导,推动企业工业安装工程质量管理体系全面升级,有效提升民营化工企业项目建设质量管控水平与能力。
(四)搭建平台,畅通产业循环。积极探索“质量监管+供需对接”双轮驱动服务模式,推动古雷石化产业链上下游互供互采、融通发展。如举办漳州市石化产业链“四链”融合暨产品供需对接会,促成8家民营企业签约,签约金额4.6亿元;举办福建省化工一纺织鞋服产业链供需对接会,推动古雷石化基地化工产品与泉州、莆田等周边地市的纺织、鞋服等下游产业深度耦合,促进优质化工原料就近提供,优质产品就近消化,优质企业就近合作,降低采购成本,现场有12家民营石化企业达成对接,签约金额2.6亿元。
取得成效
通过监管力量下沉,开展一线监管,精准服务,古雷化工建设项目工程质量安全有保障,石化产业也得到较快发展。2025年至今,市区共协同排查整改古雷石化基地在建化工项目工业安装质量问题2085项,实现建设项目监管全覆盖。中碳新材料公司在中心“一对一”精准督导服务下,如期完成投料试生产和交工验收。
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