为了发挥碳达峰碳中和的战略牵引作用，加快清洁能源领域场景建设，推动氢能产业协同发展，根据《中华人民共和国能源法》，结合广州实际，广州市发展和改革委员会牵头组织编制了《关于支持氢能场景建设若干措施》，征求意见截止时间为2026年10月20日。
文件共九大条，涵盖支持制氢协同布局、提升氢气供应能力、提升氢气运输能力、支持加氢站建设、支持加氢站运营、扩大氢能车辆应用、实施交通绿色替代、优化车辆通行环境、加大财政资金支持、开展多元化示范应用、强化金融支撑、发挥国企引领作用、推行碳减排激励、推动绿色价值转化等举措，力求以场景建设牵引氢能产业集聚发展，以多元政策工具推动氢能规模化商业化应用。
在扩大氢能车辆应用方面，通过对氢能冷链、渣土、搅拌等商用车辆给予准入、路权倾斜，解决重点场景氢能替代率不高问题。
在优化氢能通行管理方面，通过落实放宽城区通行限制、保障氢能船舶优先通航，有效降低运营通行成本、提升通行运营效率，提振市场采购应用意愿，提升氢能应用规模化水平。
在拓宽氢能多元应用方面，通过落地交通、船舶、工业技改等多领域氢能专项补贴，有效调动企业投用改造积极性、丰富市场化应用场景，解决氢能应用场景单一、产业规模化降本缓慢的问题。
在支持制氢协同布局方面，通过简化配套制氢项目审批、放开化工园区外一体站建设限制，有效扩容本地氢气产能、优化区域供氢布局，解决本地终端用氢成本偏高的问题。
在提升氢气运输能力方面，通过给予氢能运输装备购置奖励，有效壮大专业储运运力、压缩流通环节成本，解决储运环节成本偏高的问题。
在加快氢能设施建设方面，通过放宽建站用地限制、支持设备提档升级、实施阶梯式运营补贴，有效完善加氢站点布局、提升终端服务效能，解决加氢设施配套不足、布局不均、运营效能偏低的问题。
在强化氢能金融支撑方面，通过创新专项金融产品、落实企业贷款贴息、拓宽基建融资渠道，有效降低企业融资成本、撬动社会资本入局，解决产业融资渠道狭窄、市场参与度不足的问题。
在发挥国企引领作用方面，通过压实国企示范应用责任、普及氢能车辆应用、建立考核容错激励机制，有效破除市场观望心态、强化产业示范带动，解决产业动能不足的问题。
在推动绿色价值转化方面，通过CCER方法，有效打通氢能绿色价值变现通道，解决氢能低碳效益难以量化、价值转化不畅的问题。
详情如下
广州市发展和改革委员会关于公开征求支持氢能场景建设若干措施的公告
为了发挥碳达峰碳中和的战略牵引作用，加快清洁能源领域场景建设，推动氢能产业协同发展，根据《中华人民共和国能源法》，结合广州实际，我委牵头组织编制了《关于支持氢能场景建设若干措施》(以下简称《若干措施》)。现按《广州市行政规范性文件管理规定》有关要求，公开征求社会公众意见。有关事项公告如下：
一、征求意见时间
2026年9月21日至2026年10月20日。
二、意见提交方式
如对《若干措施》有意见建议，请在征求意见时间内以书面形式提出(说明理由或依据)。以个人名义提出意见建议的，需提供真实姓名、联系地址及电话，注明单位和职务职称；以单位名义提出意见建议的，需提供单位全名并加盖单位公章，注明联系人及电话。
(一)邮寄方式。地址：广州市越秀区府前路1号市府大院9号楼广州市发展和改革委员会能源处；邮政编码：510032。
(二)电子邮件方式。邮箱：fgwnyc@gz.gov.cn。
特此公告。
附件1:关于支持氢能场景建设的若干措施(公开征求意见稿).doc
附件2:起草说明.docx
广州市发展和改革委员会
2026年9月20日
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