近日，北京燃气平谷区马坊制加氢一体站建设项目顺利通过“多规合一”会商并取得规划许可，标志着这一总投资约7462万元的重点新能源基础设施项目取得实质性进展。项目由原马坊CNG加气母站盘活而来，有效填补北京东部氢源空白，为北京市全力打造现代化产业体系、实现“双碳”目标提供有力支撑。
服务大局·补强区域能源保供支点
在“双碳”引领、全面绿色转型深入发展的背景下，推动氢燃料电池汽车应用、完善能源保供设施规划布局，是产业链良性循环和创新发展的破题之举。低效用地再开发既是城市更新和产业升级的重要抓手，也是优化土地资源配置、实现城市更新与产业升级互惠共赢的重要途径。在此背景下，2023年10月，市级相关部门围绕本市六环路、空港、物流基地、批发市场、货运枢纽等场景，积极开展氢能源供应选址论证。
马坊镇作为首都物流高地核心承载区，肩负保障首都生活物资供应和产业链供应链稳定的特殊使命。基于这一定位、物流运输用氢需求以及原CNG加气母站地块的盘活条件，该镇成为本市氢能源供应设施选址论证重点区域。在该地块拟布局的氢能源供应项目建成后，将有效缓解北京东部地区高纯氢供应紧张局面，为城市公交、物流重卡及工业领域提供稳定低碳的氢源保障，切实承担区域氢能保供支点的战略功能。
唤醒存量·探索集约高效更新路径
项目所在地原为马坊CNG加气母站，始建于2010年，随着能源结构转型和市场需求变化，原有设施功能单一、设备老化，加之土地和规划手续不完善，造成场地闲置10余年。
在《北京市城市更新条例》《北京市公共公益类违法用地违法建设项目完善手续工作办法》等政策指导下，在完成结构和消防安全鉴定的基础上，通过市级指导、区级认定、妥善处置、效益纳管，推动项目盘活更新。项目并非简单推倒重建，而是通过对原CNG站拆改结合，投用后年产氢可达998.4吨，预计可将氢气枪口价从30元/公斤降至25元/公斤，每年减少碳排放8809tCO₂e，在仅0.498公顷的存量建设用地上，实现高附加值清洁能源制造的产能跃升。这一“零增地、增产能”的更新路径，既规避了新增建设用地指标约束，又彻底解决了原场站功能落后、设施闲置的历史遗留问题，为市政公用设施用地的集约高效利用提供了可复制的范本。
并联审批·护航重点项目加速落地
历史遗留项目往往存在涉及部门多、流程链条长、解决难度大、审批周期长等问题，既是制约提速升级的堵点，也是实施主体急难愁盼所在。对此，北京市规划和自然资源委员会平谷分局立足“高效办成一件事”，聚焦畅通政企对接渠道，在项目谋划之初第一时间启动经济专班项目管家服务机制，主动对接建设单位、属地政府及行业主管部门，推行“一网办理、一表申请、并联审批”服务模式，高效完成专家论证、安全消隐、市政接入、占掘路审批、规划研究、设计方案审查及规划许可等工作，推动项目落地时间较原计划提前近30%，有力保障项目明年二季度投产的建设需求。
下一步，平谷区将持续以深入推进城市更新为指引，以盘活存量低效用地为抓手，着力补充城市功能短板，引导产业与服务资源集聚，推动更多“沉睡资源”转化为“绿色引擎”，为首都率先实现“双碳”目标、构建现代化产业体系、推动区域高质量发展注入强劲动能。
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