近日，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)，明确提出，到2030年，生态环境质量全面改善，美丽中国建设取得新的重大进展；到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现，并从生态环境质量改善、减污降碳协同、生态系统保护和生态环境风险防控等4个领域设置18项主要指标，其中多项事关石化行业发展。
生态环境部负责人指出，目前，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境改善从量变到质变的拐点尚未到来。“十五五”时期将是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。
为此，《规划》分两个阶段设定发展目标，并将单位国内生产总值二氧化碳排放降低、非化石能源占能源消费总量占比、主要污染物排放总量下降等6项指标作为约束性指标，同时提出全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降等12项预期性指标。
生态环境部负责人表示，《规划》注重强优势与补短板协同发力，推进多要素多领域协同治理与系统提升，部署了深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面实施固体废物和新污染物治理行动、加快形成绿色生产生活方式等7方面重点任务。
《规划》提及的多项内容与石化行业发展息息相关。如：深入推进焦化等重点行业超低排放改造；研究制修订重点产品挥发性有机物(VOCs)含量限值强制性国家标准，推动VOCs源头替代和全流程治理；开展传统涉气产业集群整治提升；严厉打击非法生产、销售、使用消耗臭氧层物质行为；加强农药原药制造、焦化等企业腾退地块土壤污染管控；推进化肥农药精准施用增效、地膜科学使用回收等。
值得关注的是，《规划》将深化新污染物治理列为单独的一条，并提出完善新化学物质环境管理登记制度；制定高关注新污染物清单，梯次推进环境风险评估；动态更新重点管控新污染物清单及其禁、限、治等措施，实施污染隐患排查整治，完善环境风险监测预警体系；建立持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等协同治理和风险管控体系等多项举措。
《规划》就提升重点行业领域绿色低碳水平进行部署。推进重点用能行业绿色化清洁化发展，逐步明确可再生能源消费最低比重目标，建设一批绿色工厂。推进西部地区可再生能源就近利用，有序推动符合要求的高载能产业向可再生能源资源富集区域转移。修订产业结构调整指导目录，将低效、高耗能、高排放工艺和装备纳入淘汰类目录。
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