12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。系统总结2025年及“十四五”时期工业和信息化工作成效，科学研判当前产业发展形势，研究部署“十五五”时期重点任务，明确2026年(“十五五”开局之年)工作举措，为推动新型工业化高质量发展、加快建设现代化产业体系锚定方向。
会议指出，2025年以来，在党中央坚强领导下，全国工信系统扎实推进各项工作，顺利完成全年目标任务，工业经济运行呈现“稳中有进、向新向好”的良好态势，为“十四五”规划圆满收官奠定坚实基础。产业高质量发展动能持续增强，数据显示，全年电信业务总量、软件业务收入、数字产业收入同比分别增长约9%、12%、9%，人工智能核心产业规模突破万亿元大关，新能源汽车出口量超200万辆，展现出我国制造业升级的强劲韧性。
创新驱动与企业培育成效显著。“十四五”期间，我国累计培育专精特新中小企业超14万家、专精特新“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家，优质企业梯度培育体系不断完善。产业数字化转型纵深推进，截至2025年底，先进级、卓越级智能工厂分别达到7000余家、500余家，工业5G专网项目超2万个，5G工厂数量突破8000家，实体经济与数字经济融合发展水平持续提升。同时，重点产业链高质量发展行动扎实推进，一批标志性核心技术实现突破，工业绿色化、智能化、融合化转型步伐加快，产业基础能力不断夯实。
立足“十五五”开局之年的关键定位，会议明确2026年将围绕“稳增长、强创新、优结构、保安全”主线，突出抓好十个方面重点工作。在巩固工业经济向好态势方面，将实施新一轮十大行业稳增长方案，稳定制造业有效投资，扩大绿色、适老等高品质产品供给，深入推进产融合作赋能产业发展。
产业链供应链韧性安全被摆在突出位置。会议提出，要持续推进重点产业链高质量发展与产业基础再造工程，做强制造业中试平台，完善产业梯度转移协作机制，保障特色矿产资源产业高质量发展，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。科技创新领域，将聚焦核心技术攻关，培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”试点，加速创新链与产业链深度融合。
产业结构优化升级方向清晰。传统产业将加速高端化、智能化、绿色化改造，通过标准提升、技术改造、质量培育等举措提升核心竞争力；新兴产业与未来产业培育力度加大，重点打造集成电路、新型显示、新材料、低空经济等新兴支柱产业，支持人工智能攻关、6G研发，开展卫星物联网商用试验，创建一批新兴产业示范基地。此外，会议还明确要深化信息化和工业化融合，推进“人工智能+制造”专项行动；持续推动工业绿色低碳发展，强化节能降碳与绿色制造体系建设；提升信息通信业高质量发展水平，深化反诈工作与新型基础设施建设；进一步优化中小企业发展环境，新增一批“小巨人”企业与特色产业集群，清理拖欠账款，修订中小企业划型标准；提高行业治理效能，编制“十五五”系列规划，整治“内卷式”竞争，强化产融协同与标准供给。
关于“十五五”时期发展方向，会议强调，要牢牢把握新型工业化核心路径，聚焦制造业智能化、绿色化、融合化转型，大力发展新质生产力，筑牢产业安全屏障，提升行业治理现代化水平，加快推动我国从制造大国迈向制造强国前列。
此次会议释放明确政策信号，人工智能、集成电路、低空经济、6G、卫星物联网等领域将成为未来产业政策支持重点，传统产业升级与新兴支柱培育并行推进。同时，通过整治无序竞争、强化技术转化支持、优化中小企业发展环境等举措，将进一步引导产业向价值创造转型，为工业和信息化高质量发展注入强劲动力。
来源：工业和信息化部办公厅
